重庆建立“三书一函”制度 规范市场监管

重庆建立“三书一函”制度 规范市场监管

近日

重庆市市场监管局制定出台

《重庆市市场监督管理

三书一函”制度实施办法》

(以下简称《“三书一函”实施办法》)

为全国首个涵盖市场监管全领域的

“三书一函”实施办法

Part. 01
什么是《“三书一函”实施办法》?

“三书一函”制度即《挂牌督办通知书》《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》制度。

《“三书一函”实施办法》在充分收集、汇总、分析相关资料和广泛征求意见的基础上,以进一步压实行政机关的监管责任和经营者的主体责任、及时防范化解风险隐患为目的,坚持遵循问题导向、合法合理、程序正当、高效严谨的原则,采取综合运用挂牌督办、责任约谈、立案调查、行政建议、责令整改、提醒敦促等多种方式,督促相关责任单位和人员推进工作、履行职责或者整改落实。

Part. 02
《“三书一函”实施办法》内容

《“三书一函”实施办法》全文共7章35条,包括总则、具体实施、结果运用和附则部分,内容包括九大明确:

①明确“三书一函”的内涵、指导思想、适用范围;

②明确制定目的与实施原则;

③明确法制机构统筹、业务机构实施的内部运行机制;

④明确“三书一函”各自的适用情形,特别对适用市场监管部门和适用经营主体的情形进行了区分,增强制度的严谨性;

⑤明确具化、细化“三书一函”的适用程序,包括启动审批、文书制发、整改落实、审查决定、结案销号等全过程、全环节的具体规定,增强制度的可操作性;

⑥明确强化“三书一函”的制度衔接,对提醒敦促后落实不到位的进行整改,对未完成整改、督办的进行约谈,增强制度的完整性;

⑦明确建立统计分析、专题汇报制度;

⑧明确经营主体的后果;

⑨明确对督办事项、约谈意见无故拖延、敷衍塞责,或者在核查处置、调查报告等过程中弄虚作假的,依法依规依纪追责问责。

《“三书一函”实施办法》重点内容

带你一图读懂

重庆建立“三书一函”制度 规范市场监管

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